各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,縣政府有關(guān)工作部門:
現(xiàn)將《白水縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作實施方案》印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
白水縣人民政府
2024年9月27日
白水縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作實施方案
為全面落實中省市生態(tài)環(huán)境保護工作要求,持續(xù)改善我縣環(huán)境質(zhì)量,解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,改善我縣環(huán)境質(zhì)量,切實解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題。圍繞我縣鎮(zhèn)村垃圾和生活污水處理等薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,細化整改工作責任、建立整改工作臺賬、落實整改工作措施、加強宣傳動員,確保全面完成整改目標任務(wù)。
二、工作任務(wù)
1.農(nóng)村生活垃圾收集處置不規(guī)范。我縣8個鎮(zhèn)辦已建成的6個垃圾填埋場(杜康鎮(zhèn)垃圾填埋場、林皋鎮(zhèn)垃圾填埋場、史官鎮(zhèn)垃圾填埋場、西固鎮(zhèn)垃圾填埋場、北塬鎮(zhèn)垃圾填埋場、城關(guān)街道辦西區(qū)垃圾填埋場)運行不規(guī)范,大多數(shù)仍采取直接傾倒填埋方式,不符合處置要求,有污染土壤和地下水風險。
整改措施:組織相關(guān)鎮(zhèn)辦排查存在問題,建立清單,制定整改方案,并抓好實施,整改完成后加強監(jiān)管,嚴防問題復發(fā)。
責任單位:縣住建局
配合單位:各鎮(zhèn)辦、縣財政局
整改時限:2024年10月底前
2.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施未正常運行。省委巡視和白水縣2023年黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項審計均反饋白水縣已建成的史官鎮(zhèn)污水處理廠、堯禾鎮(zhèn)污水處理廠、杜康鎮(zhèn)和家卓村污水處理站、雷牙鎮(zhèn)堯頭村污水處理站、西固鎮(zhèn)西固村污水處理站等5處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施非正常運行。
整改措施:組建專業(yè)隊伍排查設(shè)施非正常運行原因,建立清單,制定整改方案,并抓好實施。
責任單位:史官鎮(zhèn)、堯禾鎮(zhèn)、杜康鎮(zhèn)、雷牙鎮(zhèn)、西固鎮(zhèn)
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣財政局
整改時限:2024年11月底前
3.杜康污水處理廠和林皋污水處理廠等2處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施久建不驗。
整改措施:杜康、林皋鎮(zhèn)政府組織各方驗收單位,于10月30日前制定驗收工作方案,并抓好實施。
責任單位:杜康鎮(zhèn)、林皋鎮(zhèn)
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣財政局
整改時限:2025年12月底前
4.關(guān)閉及整合煤礦煤矸石未按要求處置。目前,我縣共涉及6個煤礦,其中北關(guān)煤業(yè)和鴻森煤業(yè)最為突出,其他煤礦也不同程度存在類似問題。
整改措施:組織相關(guān)鎮(zhèn)辦開展全面排查整治,建立問題清單,實行“一點一策”;督促各煤礦企業(yè)編制恢復治理方案,方案通過專家評審后組織實施;歷史遺留問題由縣自然資源局納入項目,科學開展治理,制定治理計劃,并抓好實施。
責任單位:縣應(yīng)急管理局
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、相關(guān)鎮(zhèn)辦
整改時限:2024年10月底前
5.個別鎮(zhèn)辦仍存在非正規(guī)垃圾堆放點。
整改措施:一是組織各鎮(zhèn)辦對非正規(guī)垃堆放點進行逐個排查,建立清單;二是對已確定是垃圾點位的進行逐個整治,整治方式為轉(zhuǎn)運清理;三是對已整改的非正規(guī)垃圾點定期進行巡查,嚴防問題反彈復發(fā)。
責任單位:縣住建局
配合單位:各鎮(zhèn)辦
整改時限:2024年10月
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立白水縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局,統(tǒng)籌推進整改落實工作,建立定期研判分析制度,研判整改進展、通報整改動態(tài)、評估整改成效。
(二)提高站位,落實責任。各成員單位要高度重視,提高政治站位,切實履行生態(tài)環(huán)境責任,守好底線,針對存在問題制定具體整改措施,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保整改工作按時完成。
(三)加強資金保障??h財政局要將農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施本次整治資金和后期運維管理資金納入縣級財政予以保障,同時要強化資金使用監(jiān)管。
(四)強化督查檢查。實行“周報告、月考核”制度,各部門及鎮(zhèn)辦每周四將整改工作完成情況報白水縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作領(lǐng)導小組辦公室??h政府督查室每月要對各責任部門的工作落實情況組織督查檢查,并將檢查情況進行通報。對整改工作不力及表面整改、虛假整改、敷衍整改的,嚴肅追責。
附件1
白水縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
組 長:許 博 縣政府副縣長
副組長:王曉強 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局局長
李小剛 縣住建局副局長
趙 鑫 縣應(yīng)急管理局局長
成 員:楊小娟 縣財政局副局長
馮劍濤 縣水務(wù)局局長
尹獻林 縣自然資源局局長
劉曉鋒 城關(guān)街道辦主任
田小倩 杜康鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
胡鵬偉 西固鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
許孝民 雷牙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
任元平 林皋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉建軍 北塬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)問題整改工作,辦公室設(shè)在渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局,具體負責整改工作落實,確保嚴格按照時限要求整改到位。
附件2
白水縣未正常運行集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改提升統(tǒng)計表
序號 | 鄉(xiāng)級 行政區(qū) | 行政村名稱 | 集中式設(shè)施 | 核查情況(正常運行/未正常運行) | 問題描述 | 整改提升措施 | 責任單位及責任人 | 配合單位 | 完成時限 |
1 | 杜康鎮(zhèn) | 和家卓村 | 和家卓村污水處理站 | 未正常運行 | 管護和運維費用無法保障。 | 將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 杜康鎮(zhèn) 田小倩 | 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局 | 2024年11月底 |
2 | 西固鎮(zhèn) | 西固村 | 西固村污水處理站 | 未正常運行 | 污水處理設(shè)施損毀;管護和運維費用無法保障。 | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 西固鎮(zhèn) 胡鵬偉 | 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局 | 2024年11月底 |
3 | 雷牙鎮(zhèn) | 堯頭村 | 堯頭村污水處理站 | 未正常運行 | 管護和運維費用無法保障。 | 將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 雷牙鎮(zhèn) 許孝民 | 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局 | 2024年11月底 |
4 | 史官鎮(zhèn) | 史官村 | 史官鎮(zhèn)污水處理廠 | 未正常運行 | 設(shè)施未通電;管護和運維費用無法保障。 | 及時協(xié)調(diào)通電;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 市生態(tài)環(huán)境局白水分局 王曉強 | 史官鎮(zhèn)、縣供電分公司 | 2024年11月底 |
5 | 堯禾鎮(zhèn) | 堯禾村 | 堯禾鎮(zhèn)污水處理廠 | 未正常運行 | 設(shè)施未通電;管護和運維費用無法保障。 | 及時協(xié)調(diào)通電;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 市生態(tài)環(huán)境局白水分局 王曉強 | 堯禾鎮(zhèn)、縣供電分公司 | 2024年11月底 |
6 | 杜康鎮(zhèn) | 大楊村 | 杜康鎮(zhèn)污水處理廠 | 未正常運行 | 未驗收 | 盡快驗收使用;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 杜康鎮(zhèn) 田小倩 | 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局 | 2025年12月底 |
7 | 林皋鎮(zhèn) | 吳家窯村 | 林皋鎮(zhèn)污水處理廠 | 未正常運行 | 未建成 | 加快項目建設(shè)進度,盡快驗收使用;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 林皋鎮(zhèn) 任元平 | 渭南市生態(tài)環(huán)境局白水分局 | 2025年12月底 |
附件3
白水縣運行不規(guī)范垃圾填埋場整改提升統(tǒng)計表
序號 | 鄉(xiāng)級行政區(qū) | 行政村名稱 | 垃圾填埋場名稱 | 運行情況(運行規(guī)范/運行不規(guī)范) | 問題描述 | 整改提升措施 | 責任單位及責任人 | 配合 單位 | 完成 時限 |
1 | 林皋鎮(zhèn) | 高西村 | 林皋鎮(zhèn)高西村垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 林皋鎮(zhèn) | 2024年 10月底 |
2 | 北塬鎮(zhèn) | 北塬村 | 北塬鎮(zhèn)北塬村垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 北塬鎮(zhèn) | 2024年 10月底 |
3 | 史官鎮(zhèn) | 史官村 | 史官鎮(zhèn)生活垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 史官鎮(zhèn) | 2024年 10月底 |
4 | 城關(guān)街道辦 | 北山頭村 | 城關(guān)街道辦西區(qū)(北山頭村南壩溝)垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 城關(guān)街道辦 | 2024年 10月底 |
5 | 杜康鎮(zhèn) | 康家衛(wèi)村 | 杜康鎮(zhèn)垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 杜康鎮(zhèn) | 2024年 10月底 |
6 | 西固鎮(zhèn) | 西固村 | 西固鎮(zhèn)垃圾填埋場 | 運行不規(guī)范 | 防滲膜破損、無檢測井、無回灌系統(tǒng) | 對設(shè)施進行修繕;將管護和運維費用納入財政預(yù)算,并予以保障。 | 住建局 馬振華 | 西固鎮(zhèn) | 2024年 10月底 |
附件4
白水縣煤礦煤矸石亂排亂放整改提升統(tǒng)計表
序號 | 單位名稱 | 地址 | 問題描述 | 整改提升措施 | 責任單位及 責任人 | 配合單位 | 完成時限 |
1 | 陜西省白水縣龍泉煤炭有限公司 | 陜西省白水縣杜康鎮(zhèn) | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |
2 | 蒲白礦業(yè)公司西固煤業(yè)公司 | 陜西省白水縣西固鎮(zhèn) | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |
3 | 白水西固新興煤業(yè)有限責任公司 | 陜西省白水縣西固鎮(zhèn) 東固村東坡組 | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |
4 | 白水縣鴻森煤業(yè)有限責任公司 | 陜西省白水縣西固鎮(zhèn)東固村 | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |
5 | 陜西省白水縣北關(guān)煤炭有限公司 | 陜西省白水縣城關(guān)街道辦 上河村 | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |
6 | 陜西省烽源煤業(yè)有限責任公司 | 陜西省白水縣城關(guān)街道辦 侯家塬村蘇家村西 | 煤礦煤矸石亂排亂放 | 清理恢復 | 縣應(yīng)急管理局 趙鑫 | 縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局白水分局、縣水務(wù)局 | 2024年10月底 |